广安是四川距离重庆中心城区最近的地级市，也是全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市，地处成渝地区双城经济圈建设战略前沿，为加强区域合作提供了良好条件。

　　市委社会工作部自组建以来，深入贯彻市委“同城融圈”首位战略部署，积极与重庆市渝北区、长寿区、合川区、垫江县等毗邻区县深化社会工作合作，着力推动区域社会工作一体化、高质量发展，为唱好“双城记”、共建经济圈贡献更为坚实的社会工作力量。

　　深化党建联建工程，强化基层党组织建设

　　共同加强毗邻地区基层党组织建设，是推动川渝社会工作合作的基础性工程。

　　协同推进基层党组织建设。指导渝广毗邻地区村（社区）、网格、产业链等基层党组织结对共建，通过组织联建、队伍共育、党建联强，共同提升基层党组织建设水平。开展优秀基层党组织观摩学习活动，推动互学互鉴互促。

　　协同推进新兴领域党的建设。建立健全渝广非公经济组织和社会组织工委协作机制，总结推广新业态、新就业群体党建经验做法，引导新就业群体参与网格化治理，探索完善新就业群体群众利益协调机制。

　　协同推进人才培养培训。继续举办渝广两地“两新”组织党建工作研修班，共同开展村（社区）党组织书记、社区工作者专题培训，邀请重庆社会治理专家库专家来广授课，积极承办社会工作者职业能力大赛等活动，探索建立双向交流挂职制度，共同探索社工人才培养机制。

　　推进基层联治工程，提升基层治理效能

　　探索推进基层治理联动模式，是提升渝广毗邻地区基层治理效能的关键举措。

　　联动提升基层治理能力。交流学习“街乡吹哨、部门报到”“多格合一、一网运行”“空间换服务”“费随事转”等经验做法。支持符合条件的社会组织跨区域承接公共服务项目。

　　联动创新村（社区）治理模式。共享农村基层群众自治实践经验，共同打造乡风文明示范带，推广“积分制”，探索“名誉村干部”制度，加强交界地带治理联动。学习借鉴毗邻县（市、区）智慧社区建设经验，深化党建引领“五社联动”，有效联系群众、有效服务群众、有效凝聚群众，助力“三型”城市建设。

　　联动建设社区工作者队伍。加强社区工作者选、育、管、用等方面的经验交流，共同推动完善招录考核、能力建设、待遇保障等制度规定，确保实现每1万名城镇常住人口配备社区工作者18名目标。

　　实施发展联促工程，助力地区优势产业发展

　　实施发展联促工程，是助力地区优势产业发展的重要途径，也是推动区域经济高质量发展的重要载体。

　　助力培育现代化产业体系。围绕汽车、电子信息、装备制造等川渝特色优势产业以及战略性新兴产业，以党建链牵动创新链、产业链、资金链、人才链融合联动，开展合川·广安医药产业共同体发展行动，为加快培育新质生产力、实现高质量发展提供强劲动力。

　　助力优化营商环境。依托行业协会商会等平台，组织开展社会组织、混合所有制企业、民营企业等负责人研讨活动，及时收集和推动解决经营主体诉求，推动惠企政策落地，共创良好营商环境。

　　助力推动高水平对外开放。围绕“一带一路”等国家重大战略，探索建立西部陆海新通道社会工作协作机制，开展业务培训、加强交流互鉴。围绕重要会议、大型赛事活动，完善志愿服务联动机制，创新开展特色志愿服务。

　　推进惠民联享工程，提升群众获得感幸福感

　　增进民生福祉是发展的根本目的，也是社会工作的努力方向。通过实施惠民联享工程，能让渝广毗邻地区社会治理成果更多惠及普通群众，不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感。

　　合力开展人民建议征集。组织开展成渝地区双城经济圈建设“金点子”专题征集活动，向渝广毗邻地区党委政府报送高质量咨政建议，共同推动优秀群众建议转化落地。

　　合力推动城乡融合发展。围绕国家城乡融合发展试验区建设，助力推进“巴蜀美丽庭院示范片”建设。加强毗邻村（社区）村规民约（居民公约）联动、联制、联约，共同开展“携手完善村规民约 促进形成文明新风”活动。

　　合力创造高品质生活。联动实施青年志愿服务计划，组织开展儿童友好、青年发展、老年关爱等系列主题志愿服务活动，出台关爱服务新就业群体工作措施，协同加强信访、医疗等领域社会工作专业人才培育，推进优质公共服务共享，切实提高群众参与感、获得感。

　　推进安全联护工程，营造安全稳定社会环境

　　边界地区的稳定是社会稳定的重要组成部分。广安市华蓥、武胜、邻水三个县（市、区）与重庆市相关县（市、区）交界，深化渝广毗邻地区社会治理协作，推进安全联护，具有极其重要的意义。

　　协同维护社会稳定。建立重要信访事项联合接访会商机制，落实社会稳定风险评估协调机制，加强矛盾化解、重点人员服务管理，维护区域和谐稳定。发展壮大“平安义警”，联合开展平安巡逻志愿服务，引导更多群众参与维护社会治安。

　　协同管控舆情风险。建立健全舆情风险感知预警、研判处置工作机制，对于拟研究出台的涉及毗邻地区政策文件，开展舆情风险评估，研判潜在风险隐患，强化舆情联动处置，确保意识形态安全。

　　协同保护生态环境。围绕长江“十年禁渔”、毗邻地区生态环境保护、跨界河流联防联控联治等，建立健全志愿者、社会工作者参与生态环境保护机制，协同开展“河小青”“净滩行动”等环保志愿服务主题活动，筑牢长江上游生态屏障。

　　（作者系市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记  吴西）